市安委会对三个区开展安全生产巡查

11月14日，市安委会组织三个巡查组，分别由市公安局副县级领导干部苏国华、市安监局副局长李思亮、市国土资源局副局长常存杰带队，进驻莱城区、钢城区、高新区开展安全生产巡查，时间持续7个工作日。

本次巡查延伸到被巡查区的镇（街道）、有关部门和企业，重点巡查贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的重要决策部署情况等11个方面内容，督促各区人民政府（管委会）全面落实安全监管责任，紧紧抓住防范遏制重特大安全事故这个核心，突出重点行业、要害部位和关键节点，做到关口前移、源头管控、系统治理、整体推进，切实解决好想不到、管不到和治不到的问题，推动安全生产工作上台阶、上水平。同时，着力发现解决突出问题和实际困难，深入巡查和掌握真实情况，查问题、抓整改、促提升，提出有针对性的意见建议，协助各区解决安全生产重难点问题。

（综合科 ?马凯）

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市安监局荣获创建全国文明城市集体三等功

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11月17日，全市创建全国文明城市总结表彰大会隆重召开，表彰创城工作先进集体和个人，市安监局荣获“集体三等功”，市安监局党组成员、调研员吴爱军荣立“个人三等功”。

在2017年莱芜市创建全国文明城市的进程中，市局严格按照《莱芜市创建全国文明城市工作意见》文件精神，积极开展文明素质教育，认真解答群众咨询，把各项工作融入到文明城市创建中去；建立干部职工轮班站岗机制，每天早上八点至九点，下午五点至六点轮流安排4人站岗执勤，劝导并制止市民的交通不文明行为，以实际行动为创建文明城市做贡献；加大创建文明城市宣传力度，展出多块创建文明城市倡议书、文明城市知识问答展板和标语，宣传普及创建知识，积极营造全社会参与、支持文明城市创建工作的浓厚氛围。

一年来，全局上下凝心聚力，团结协作，在高标准、高质量完成市委、市政府分配的各项创城工作任务的基础上，全面加强安全生产管理，全市安全生产形势持续好转，为创城工作取得最终胜利奠定了坚实的安全基础，得到了各级领导的充分肯定和社会各界的普遍认可。

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（办公室 王淼）

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市安监局组织开展安全生产培训机构专项检查

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为督促安全生产培训机构规范培训行为，提高培训质量，根据《全市安全生产培训专项执法检查行动实施方案》要求和年度工作计划安排，11月17日，市安监局党组成员、调研员吴爱军带队到莱芜市汶源安全技术培训中心进行专项检查。检查组听取了培训机构情况汇报，并着重针对办学行为、培训条件、教学组织管理、档案管理及完善等方面进行现场检查，对存在的有关问题提出意见并限期整改。

吴爱军强调，安全生产培训机构是提高工人安全素质、掌握安全技能、灌输安全意识的重要载体，也是学员获得相应证书进而从事相应危险行业的重要环节，培训机构要树立高压意识，时刻谨记安全培训工作的重大责任。

吴爱军要求，培训机构要进一步加强宣传，把新《安全生产法》《山东省安全生产条例》作为各类培训班，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训的必学内容；要进一步提高培训质量，依法依规开展培训工作，严格按纲施训，结合生产安全实际需求，改进培训内容和教学方式，增强培训的针对性和实效性，切实提高安全培训质量。

???（?规划法规科???郭超）

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市安监局制定《通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》

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为适应信访工作改革要求，进一步强化信访工作责任落实，提高信访工作效能，及时有效的解决信访问题，根据《省委办公厅省政府办公厅关于加强信访工作基层基础建设的意见》文件要求，市安监局结合安监部门工作职责制定了《通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》。

根据《清单》内容 ，市安监局信访投诉请求分三部分：申诉求决类投诉请求、揭发控告类投诉请求和信息公开类投诉请求。

申诉求决类投诉请求包括六种形式：一是不服安监部门作出的行政许可行为；二是不服安监部门作出的行政处罚行为；三是不服安监部门作出的行政强制行为；四是与安监部门发生民商事纠纷；五是本单位公务员（含参公）对作出的人事处理决定不服；六是本单位与工作人员之间发生的劳动人事争议。

揭发控告类投诉请求包括三种形式：一是检举控告违法行为，要求安监部门作出行政处罚行为；二是检举安监部门及其工作人员违反行政纪律的行为；三是检举安监部门党员干部违规违纪问题。

（监察支队 ??王本忠）

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经济开发区安排部署第四季度安全生产工作

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11月17日下午，经济开发区召开全区第四季度安全生产工作会议，区工委副书记、管委会主任李长春出席会议并讲话，区工委委员、管委会副主任曹立国主持会议，区安委会各成员单位主要负责人、重点企业主要负责人共30余人参加会议。

会上传达学习了市安委会《2017年度区政府（管委会）安全生产工作考核细则》与《关于贯彻落实鲁安发〔2017〕24号文进一步加强企业全员安全生产培训工作的意见》两个文件，并对第四季度的重点工作做了部署和强调。

针对下一步的工作，李长春要求，各级各单位要高度重视，切实做到思想认识再提高；要积极行动，全面排查和消除各类安全隐患；要强化措施，全力抓好四季度安全生产重点工作；要把安全生产放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，强化责任，切实把安全生产各项工作落到实处，最大限度地预防和减少各类事故，为全区经济社会发展创造和谐安全稳定的环境。

（经济开发区安监局 供稿）

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拥抱新时代 践行新思想 实现新作为

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市局党组成员、副局长? ??牛学斌

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党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，中国特色社会主义事业取得了全方位、深层次、开创性伟大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央以强烈的政治勇气和责任担当，坚持党要管党、从严治党，坚定不移全面深化改革，理论上与时俱进、指导实践。十九大报告中作出了中国特色社会主义进入新时代的科学判断，确立了新时代中国特色社会主义思想。新时代中国特色社会主义思想，是我们党理论创新的最新成果，是马克思主义中国化的最新成果，对党在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，具有重大现实意义和深远历史意义。

学习贯彻党的“十九大”精神，核心在于用新时代中国特色社会主义思想引领思想，指导实践。在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期，必须树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；必须健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推动安全生产工作上水平。

一、要牢记使命，强化责任担当，统一安监队伍思想。习近平总书记在作十九大报告时说，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。牢记“安全是最大的幸福”这一初心，市局党组紧紧围绕“建一流队伍，创一流业绩”的总体目标和“让生产经营更安全，让安监人员更安心，让领导群众更放心”的总体要求，突出抓好安全生产责任落实，突出抓好执法检查、隐患排查和重点行业领域专项整治，不断提升安全生产监管水平，努力开创“严谨细致、生动活泼、勇争一流”的安监工作新局面，推动全市安全生产形势持续稳定好转。

二、要认真把握安全生产工作思路、目标和任务。要围绕2020年全面建成小康社会和基本实现社会主义现代化到建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国“两个阶段”战略安排，明确安全生产发展的目标、任务和举措。在新时期，安全生产的目标、任务是杜绝重特大事故，控制较大事故，减少一般事故，不断推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、源头治理转变，从一般的安全检查向依法治理转变，从单一安全监管向综合治理转变，从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变。

三、要努力提高政治素质和业务能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，补足精神之钙，坚定理想信念，做到心明眼亮，以理论上的清醒保证政治上的坚定。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话和批示指示精神，全面理解中央关于安全生产的思想理念、大政方针、目标任务和制度措施，狠抓贯彻落实。加强法律法规学习，提高安全监管执法能力，自觉做尊法、学法、守法、用法的模范，坚决杜绝以权谋私、知法犯法、徇私枉法。加强安全生产专业知识学习，增强专业化本领，使每位安全监管监察干部都成为行家里手，不断提高分析问题、解决问题的能力，真正能够谋实事、出实招、求实效，全面提高安全监管监察队伍专业化水平。坚持在实践中学习，干中学、学中干，学以致用、学用相长，不断在实践中提升境界、增长才干、创造业绩。

四、要统筹推动安全生产改革发展。不断完善安全生产责任制，强化绩效激励和责任追究，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求落到实处。以加强队伍建设为根本，不断提高安全监管能力，努力建设一支作风过硬、业务精湛、人民满意的安监队伍。积极推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强对重点行业领域安全防范工作，对“想不到”“管不到”问题的深入排查和有效管控。研究出台全面加强源头管控和安全准入的指导意见，把安全生产作为高危项目审批的前置条件，实行重大安全风险“一票否决”。

五、要不断提高安全生产防控能力。安全生产要纳入社会治理范畴，推进党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的综合治理，实现安全生产共建共治共享。大力推进安全生产诚信体系建设，建立联合惩戒和联合激励机制，推动企业履行安全生产主体责任。要加强社会化服务体系建设，加强和规范安全生产技术服务机构的管理，大力培育发展安全生产第三方技术服务机构和服务市场，发挥保险机构参与事故预防的作用。加快建立安全风险防控体系，深化重点行业领域专项治理，及时管控风险、消除隐患、堵塞漏洞。

六、要努力构建安全生产长效机制。安全生产主体责任在企业，关键环节是企业主体责任落实。提高人民生活质量，增加人民幸福指数，要求政府职能向“服务型”转变，做好服务企业发展“勤务兵”。一是要优化监管层级和执法资源配置，明确每个企业的安全监管层级，减少“叠加式”“交互式”执法，各层级集中力量做好本层级执法监管工作，优化企业发展环境；二是要着力解决职能交叉、多头监管的问题，研究制定本地区安全生产分类分级监管执法办法，明确每个企业的安全监管部门，杜绝“没人管”和“都要管”现象，提升为企业服务水平；三是切实改革目前指标层层下压、层层加压的压力型体制，放活基层干部，使其从上级下派的各种琐碎、繁重的任务指标以及层出不穷的考核评比中彻底解脱出来，以便把主要精力用在为企业服务上，赢得企业的爱戴与支持，维护好自身形象。

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廉政小故事之“廉石”千古流芳

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陆绩，字公纪，三国吴县（今苏州）人，官至郁林（今广西）太守。三国时，郁林辖境广阔。当时的郁林太守，离任时都宝物充斥，满载而归。但陆绩为官清廉，不义之财，一毫不取。任期届满，动身归乡之时，行李萧然，全部家当装到船上，也占不了多少空间。艄公一看货物太轻，便说：“就这样开船，出了乱子怎么办？”陆绩问：“怕出什么乱子？”艄公说：“船装的太轻，遇到狂风大浪，就容易翻船。你一家四口，所带的东西还不如一介寒士。船太轻，得想办法增加重量才行。” ?陆绩与艄公和家人商量，买了两大瓮咸菜和一担笋干搬上船。但船还是吃水很浅，不敢开行。再买货物吧，陆绩身上的银子已经所剩无几。怎么办？情急之中，忽然看到岸上有一块大石头，足有七八百斤重。陆绩打听到这是一块没有主人的石头，便请人把它搬上船压船。这块石头运回陆绩家乡后，陆绩的廉洁美名随之传开，有人还吟诗赞颂:“郁林太守史称贤，金珠不载载石还。航海归吴恐颠覆，载得巨石知其廉。”这块巨石也因陆绩被人们称为“廉石”。

（办公室 供稿）